往届回顾

丁为民

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丁为民同志是审计处工程审计主管。负责学校审计处以下几方面的工作:学校1万元以上,100万元(含100万元)以下建设工程结算审计;100万元以上工程结算对外委托审计的管理、协调、质量控制;建设工程工程量清单及拦标价编制;1000万元以上新建工程全过程审计;校内招投标活动过程监督等。

近年来,通过细致入微的工作,工程审计取得了一定的成绩。三年来完成内审项目共计699项,审计资金1亿2061万元。节约建设资金722.53万元。其中丁为民同志个人完成内审项目183项,审计资金2931.02万元。节约建设资金390.52万元。作为工程审计主管的主要工作任务,完成外审项目31项,审计资金1亿 3848.75万元;为学校节约建设资金1183.53万元。多年来,审计处工程审计室为学校加强基建管理,节约建设资金,提高管理效益,发挥了不可替代的重要作用。2011年,在丁为民同志和审计处全体同志的共同努力下,工程审计室被评为学校机关优质服务窗口单位。

面对每年240余项的100万元以下工程结算审计;20余项对外委托审计、清单及拦标价编制、50余项招投标活动监督工作,以及配合其他业务部门考察设计、监理、施工单位等等工作,审计处工程审计室只有三位工作人员。三年来,如何解决人员与任务的矛盾,优质高效的完成任务,一直是作为工程审计主管需要认真对待,优先解决的关键问题。

近年来,在机关与直属党委的指导下,在审计处领导的大力支持下,丁为民同志作为工程审计主管,从以下几个方面着手,优质圆满地完成了工程审计任务。

1、转变工作理念,推进各项工作。工作理念的转变,直接关系到工作效率的提高。在内审工作中,工程审计改变了以往坐等相关部门上报审计材料的方式,深入到后勤、基建主管部门,与相关负责人沟通,了解建设项目进展情况,共同协商结算审计资料报送时间。对工程项目结算基本做到心中有数,提前安排。

对于需要对外委托审计的工程结算项目,通过对外审项目特点的研究分析,我们改变以往被动等待社会审计公司上门汇报初审结论的做法,根据项目的实际需要,直接汇同建设项目主管单位项目负责同志,前往审计公司,查看工程相关资料,听取初审汇报,了解初审结果。从而全面深入了解掌握审计过程,计算依据,分析与施工单位核对时可能出现的重点、难点问题,提前做好预案,最大限度降低核对过程中产生的无谓的争执,提高了工作效率。

2、坚持以人为本,创建优秀团队。审计工作不是单打独斗的个人工作,

必须通过团队协调,完成各项任务。丁为民同志在工程审计队伍建设中,坚持以人为本,在工作中处处体现对同志的关怀,创造出温暖和谐、心情舒畅、积极进取的团队工作氛围。

工程审计要求审计人员必须深入工程现场,抽查核对分部分项工程量。在工作任务的安排中,我们根据工程特点,充分考虑人员情况,分配工作任务。力争做到,不给年纪大的同志和女同志安排屋面维修工程审计;不给未成家正在谈恋爱的同志安排周末加班;不给心理感觉不适的同志安排解剖楼内的工程项目审计。同时,为了让新来的同志尽快熟悉环境,注意安排他们参加学院的设备采购招标项目监督工作,与学院老师建立联系,为工程审计创造良好的沟通环境。通过这些体贴入微的工作安排,温暖人心,激发热情,收到了良好的效果。

3、调整工作流程,确保承诺兑现。为了提高工程审计时效性,工程审计率先提出对于1万元至10万元工程结算审计,审计时间不超过10天。10万元至50万元工程,审计时间不超过15天,50万元至100万元以下工程审计时间最长不超过一个月的审计承诺。为此,我们调整了审计程序,采取提前介入的方式,将以前监理核对后,报送建设管理部门核对,然后报送审计的程序,调整为与建设管理部门同时介入,分段报送,逐段审计,最终汇稿的方式,确保了实现审计时间承诺。

在建设项目工程量清单及拦标价委托编制工作中,丁为民同志根据项目概算造价,合理安排委托程序。对于时间要求非常紧迫,而概算造价不高的建设项目,丁为民同志积极与纪检监察等相关业务部门沟通协调,采取简易程序,对外委托编制。确保了项目按期完成招投标工作。例如,工程坊二期改造工程,施工图纸等工程资料于2011年11月15日下午下班时送到我们审计处,要求2011年11月18日上午9点将工程量清单编制结果送达建管中心。对此,丁为民同志于11月16日上午8:00,请示处领导,同时向纪检监察相关领导汇报,鉴于该工程要求时间紧迫,概算造价在50万元左右,建议采用简易程序,直接在外委单位备选库中选择审计单位。最终确保了18日早上9:00将工程量清单送达建管中心。保证了建设管理部门准时发标。

4、贴近服务对象,提供优质服务。丁为民同志从事工程审计工作十五年来,通过对大量工程审计案例的总结认识到,加强审计沟通,取得甲方支持,一致对待施工单位,是工程审计取得实效的关键。为此,在工作中积极贴近服务对象,通过优质服务,赢得甲方支持。例如,建管中心在新区办公,学校基建任务繁重,头绪较多。丁为民同志与建管中心唐伟文主管积极协调,将对外委托审计工作底稿核对工作,尽量安排在建管中心,宁可自己多跑路,减少建管中心同志们路途消耗时间。受到同志们的一致好评。

长期的审计实践告诉我们,隐蔽工程往往是个别施工单位高估冒算工程量的重点部位。因此,在平时工作中,丁为民同志注意对正在施工的现场进行观测。例如东区西食堂周边场地管道改线工程,在施工单位施工开挖管沟时,丁为民同志带领工程审计人员及时到现场测量了正在施工道路路基回填土厚度,已开挖道路混凝土路面厚度。为下一步工程审计提前搜集了这类隐蔽工程的相关数据,防止出现3:7灰土回填工程、混凝土路面修复工程等工程量的错误计算。

5、不计份内份外,提倡无私奉献。工作不分份内份外,积极提倡无私奉献,是我们审计处的光荣传统。丁为民同志坚持从大局出发,与工程审计室的同志充分交流,号召大家,只要是有利于学校建设事业、有利于节约资金、有利于提高效率的事,我们就认真去做。财务处预算管理办公室的同志们,对于相关部门工程概算计划书申报资金的具体子目造价有疑问,需要帮助审核时,不论问到哪位同志,我们工程审计室的工程师们都热情接待,认真审核,提出合理的建议。丁为民坚持无私奉献的精神,加班加点,不计报酬。每年进入11月下旬,一直到12月底,经常自觉加班,确保年终结算按期完成。

6、工作坚持原则,认真履行职责。2011年的外文楼艺术馆建设项目工程结算审计,由于该工程前期设计问题、施工过程中遭遇主要建材大幅涨价等因素,使得后期的竣工结算审计工作困难重重。对此,作为工程审计主管,丁为民同志积极协调建设单位、施工单位、审计公司,多次利用周六、周日的时间,安排加班核对,召集审计公司相关工程师,在审计处办公室认真核对审计初稿。召开工程核对会议,监督施工单位与审计公司对工程结算认真核对。面对施工单位个别人无理取闹,甚至谩骂叫嚣。丁为民同志据理力争,坚决维护学校的合法利益。对于不合理的签证,坚持不予认可。经过艰苦努力,仅消防卡箍签证一项,为学校争取40余万元的经济效益。

7、坚持不断学习,努力提高业务水平。在完成大量工作的同时,丁为民同志能够积极学习业务知识,不断提高业务水平,成为所从事行业的专家。仅2011年,丁为民同志参加的学习、业务调研等计有:广联达《走进新平法》、广联达《高效招投标学习应用之旅》、全省内审人员后续教育培训、教育部直属高校西北片审计工作交流会议。另外,丁为民同志带队开展了外省高校建设工程全过程审计考察调研。通过这些学习交流,进一步提高了专业能力。更好的胜任了本职工作。由于业务能力优秀,丁为民同志还被陕西省聘为建设工程招标评标专家库专家。



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